文 | 来源·衡阳交警 本站编辑
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让衡阳“停车难”不再难
目前衡阳市拥有机动车达59万辆,而公共停车位只有48条路共2700个停车位,另有57个社会停车场,可停4000辆车。“停车难”已经成为制约驾驶员出行的一个头痛问题。 停车问题是城市现代化进程中必须给予高度关注和有效解决的问题,也是关系到城市社会经济健康持续的发展的重要问题。如何解决停车难的问题,提高雁城人民的幸福指数,我觉得应该深挖城市停车潜力。
一、参与规划,依法行政,从根本上解决停车难问题。《道路交通安全法》第33条规定“新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等,应当配建、增建停车场;停车泊位不足的,应当及时改建或者扩建;投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用”。目前,法律虽然赋予了交警部门对停车场建设监管的权力,但由于实施起来困难重重,我们基本上没有提前介入。我认为,交警部门在城区规划建设特别是交通规划建设中,应积极与相关部门协调,先期参与意见,主动出谋划策,加强调查研究,根据现有的基础条件,充分考虑车辆停放需求,合理设置大型停车场,鼓励修建地下停车场,改造部分街道增设车辆临时停放点,从根本上解决停车难问题。去年到今年,我们支队已经督促整改10个挪作他用的停车场进行整改,以保证停车场只能作为停车的地方。现在,还有2个被挪作他用的停车场没有整改到位。在协调无效的情况下,交警部门应该依法下达整改通知书,并申请法院强制执行。
二、加强引导,强化管理,进一步规范车辆停放秩序。在实施道路交通管理工作中,要始终保持城区交通管理的高压态势,适时开展机动车乱停乱放的专项整治。对凡停在“三纵二横”等禁止停车的严管街上的,一律进行拖车,违规停在其它道路上的,由城区交警大队进行抄牌。在加强交通管理的同时,支队要积极想方设法解决驾驶员停车难问题。近日,支队设置的一份《衡阳市停车位地图》,挂在衡阳市交警支队网上,积极引导市民出行前查询目的地停车位,以减少在马路上找停车位的时间,受到了市民的广大好评。下一步,我们能不能借创建国家模范交通管理城市的东风,加大科技投入,做一份“活”的动态地图,最终能够显示每个停车位上是否有车辆停放,这样就可进一步方便市民停车。
三、市场运作,有偿停车,开放机关、单位的停车场。目前,驾驶员都想免费停车,社会上还没有把停车当作产业看待,停车场还被作为普通的开发建设项目来对待,停车场建设、管理、经营上存在很多实际困难,无法很好地为停车服务。政府要牵头、鼓励社会力量整合、改造现有停车设施,促进停车产业向管理规模化、运营专业化、投资社会化方向发展。在周末和节假日,有大量的县(市)人员开车进入城区购物、休闲,道路车辆巨增,停车位爆满,而这一时段正好是机关事业单位休息的时间,机关企事业单位自有停车场处于空闲状态。可以鼓励中心城区范围内机关企事业单位自有停车场社会化运作,最大程度地利用好停车的空间,使突然增加的车辆能有停车的地方。
四、临时停车,差额收费,改革停车收费制度。结合道路实际状态,在有条件路段的人行道上设置一定数量的停车泊位,服务短时停车,并通过高收费加快周转,一定程度弥补停车困难地区设施不足的状况。部分人行道比较宽阔,而边上没有店面,可以占用部分人行道资源,弥补停车位的资源。 同是,要通过价格杠杆,使专业停车场、路边临时停车点的停车收费形成合理价差,有效引导机动车到停车场停放,减少路边临时停车点的停车压力和交通流量。目前我市路边停车免费,人行道上没有停车位置,却停满了车辆,而停车场停车则是收费。由于人行道上的停车归城管部门管,他们的管理滞后,导致很多车辆在人行道上长时间甚至是整天停放,与路边停车服务短时停车的功能严重背离。致使路面停车周转率低、总是满满当当,短时停车无处可停,而附近的停车场却空空荡荡,得不到有效利用。 除路上免费停车位外,应该在人行道上制定临时停车收费政策,要使路面上临时停车的价格高于停车场的收费,促使长时间停车的驾驶员将车开到停车场内,以缓解路面交通压力。
我们应该走停车产业化的发展道路,通过制定相应的政策,健全停车管理机制,建立合理的收费体制,形成城区停车以专业停车场停车为主体、以路外公共停车为辅助、以路边停车为必要补充、与城市整体交通系统相协调、供需和谐的静态交通格局。