在虚拟网络日益延伸到现实的今天，网络已成为大多数人生活、工作、学习、交际必不可少的工具。而时下流行的“微博”，也引起广大网民的兴趣和关注。统计显示，目前中国已有3000余个政务微博，“微博问政”已渐成政府各机关单位信息公开的新趋势。在这些政务微博中，全国各级公安机关、公安机关公务人员注册的微博占了总数的大部分。作为一种新型的信息交流工具，微博的推广和实施，给公安机关和群众之间，搭起了一个互动交流的平台，推动了工作，达到了互信。因此，各级公安机关高度重视微博工作。2010年12月20日，在全国公安厅局长会议上，国务委员、公安部部长孟建柱在全国公安厅局长会议上表示：“广大公安干警既要充分运用走访、回访、接访等传统办法当面征求群众意见，又要善于借助网络微博等新型媒介搭建警民互动平台，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，进一步拓宽联系服务群众的渠道。此言一出，立即引发网友高度关注，微博网友更是疯狂转发。现今，全国公安在如火如荼的微博思潮影响下，踏上了探索“警务微博”之路。衡阳交警支队自今年4月开通微博以来，目前在新浪和腾讯的微博发布了信息共1020条，累计被转载2907次，收到的评论810条，共为市民解疑答惑360人次，现在两大微博粉丝达3万人，并以每天一千人速度增加。但正如人民网评论所说“‘微博’是一把双刃剑，传递信息中可能产生一些无法预料的影响”，怎样理解公安微博的涵义，怎样对其维护管理，又怎样进一步发展，推动构建和谐警民关系？笔者结合公安工作实际，结合国内其他省市公安微博现状和经验，粗浅谈谈自己一些看法。

      一、公安微博的积极意义

      具体来说，公安微博具有积极的现实意义，笔者认为有如下几点：

    （一）微博具有灵活、快捷、传播广、贴近生活、关注度高等特点。通过微博这样一个不同于官方文件的民间形式，使沟通和交流更加便捷、自然，警方获得信息量可以最大化。以往的社区、交通安全管理，发布警情时常常会碰到信息无法到达的苦恼，比如宣传册或宣传单、手机短信，很多群众还没看就扔掉或删掉了，我们做了工作，效果却不明显。但微博就能弥补这一不足，首先是成本低，然后是信息到达率高，只需要一部手机，谁都能看到；三是网民对微博关注度高，有时遇到足够有吸引力的新闻、警情，还会帮忙转发，一传十，十传百，就容易让所有群众都能了解警察执法，让所有群众支持警察执法。比如说 今年5月，“醉驾入刑”后，衡阳支队微博管理员连续三天晚上随警作战，现场在微博上报导交警查酒驾情况，特别是5月12日晚，在石鼓交警大队查获第一例城区醉驾案的现场报导时，引起了强烈反响，数十粉丝留言表示支持交警严查酒驾，并举报了市区几家酒驾出现较多的酒店，为支队随后的查酒驾提供了重要的情报信息。

     （二）推动构建和谐警民关系，有效助力澄清谣言和发布警情、法律法规等工作。警察形象的提升，最关键的一点，是执法理念的改变以及自身素质的提高，现在警察队伍学历都在慢慢提高，应用各种现代技术能力也在提高，但是对于警察本身执法过程中，如何去树立职业道德，包括私德公德，还需要一个过程。微博不能解决一切问题，但是多了一种渠道，可以把一些群众与公安机关对立的情绪缓和一些，社会也会更和谐。

     （三）通过微博实现信息对称，降低执法成本。民警的素质虽然在不断提高，但是在执法过程中，不可避免的会出现一些问题，造成一种对立的情绪，要改善这种关系，就需要采取一些手段，从信息沟通的角度来讲，开通能够即时互动的微博是很好的一种方式，这样执法部门在执法过程中，执法成本就会低一些。例如衡阳交警从网上发布城区道路停车泊位、交通堵点、路段限制车辆乱停乱放等通知，经过微博信息公布和沟通之后，获得了大部分群众的支持和理解。以前执法部门掌握的这些信息，老百姓由于不知道，不理解，容易产生逆反心理。而当这些信息透明了，与公众形成互动了，信息就会达到对称，公众觉得受到尊重，有公平感，这样执法部门在执法过程中，执法成本就会低一些。例如交通限行、限停路段被抄牌处罚等经过沟通之后，大家可能就会理解并且支持，但如果不沟通，就谈不上理解，你越说什么我越不听，你站在公正执法立场上我也说你利益驱动。

     二、当前公安微博存在的一些问题

    （一）用语刻板，官样化文章较多。在现有的多家公安微博，虽然博文的更新速度很快，一天七八篇的比比皆是，但从网民反馈的信息来看，仍有很多是“板着脸”在发工作简报，其官样化文章的文风却丝毫没有改变。即便是在第一个开通微博的广东肇庆警方微博上，也多是一些警方评优宣传片的预告，或者是一些在网络上随处可搜到的防盗防火秘笈，达不到预期的公关和沟通效果，和网友的期望还存在一定差距。与此类似的还有重庆市公安局的官方微博，发布其上的文章太过正式，“官味儿”太浓，以致粉丝数量较少、关注度较低。

    （二）部分公安微博缺乏专人维护，内容稀少。目前的公安微博很少有专人维护，负责人员对此也不甚用心，常常三五天、一周半月才更新一次内容，导致消息滞后，一些本该是热点话题的新闻，等发出来之后已经严重过时，网民自然不会买账。

    （三）微博的作用还没有得到真正的体现。对于微博问政来说，建立容易维护难，真正发挥作用更难。2007年，《中华人民共和国政府信息公开条例》发布实施后，作为一项硬性任务，政务网站建设空前热闹，一时间曾“喷涌”之势。但后续的发展，却难以令人满意，一些“最懒官网”、“最牛官网”使官网形同虚设，这样的官网固然很多，不但没有发挥应有的信息公开作用，反倒招来群众不满，以至危及政府形象。现在官方微博建设方兴未艾，在讲求数量的同时更应注重质量，否则就应保持宁缺勿滥的态度。

      三、如何进一步发展好公安微博

     （一）完善微博管理制度。微博的管理和使用要形成制度，使之成为公安系统了解社情民意的主要渠道。只有公安以及有关部门都动起来，公安微博才能发挥最大效用。目前，已开设公安微博的单位应建立相应的管理制度，设置专门的微博管理员，并且对每周发布的信息数量和回复时间、发布内容都应有严格的规定。

     （二）加强队伍建设，提高专业水平。人民网有评论说：“微博是把‘双刃剑’，传递信息中可能产生一些无法预料的影响，需要发布者具备一定的新闻知识、文字能力及网络能力。”微博作为一种新型网络宣传媒介，尚有许多人并不上微博甚至不知道微博为何物，因此民警还有大量的群众工作要去做。网民的舆论力量非常强大，如何应对苛刻偏激的“拍砖”甚至“谩骂”，需要民警提高自身素质，牢固树立为民服务的意识，用耐心去解释、用细致去工作，正确对待和处理这些问题。因此，公安部门要不断加强队伍建设力度和警察公共关系教育的培训。如北京市公安局为“平安北京”专门安排了10名擅长计算机应用、英语以及新闻传播的民警每天24小时轮流在微博上值班，所有咨询都会得到及时并专业的回复，而投诉则马上会转给上级部门处理。

     （三）加强微博维护工作。如何在微博上做好群众工作？一是要有问有答，只要有网民留言提问，就必须进行有针对性、有实质性内容的回复，不能视而不见，或是拖延不回复。二是要有答有办，回复网民的留言，必须言之有物，同时也应将信息转达有关部门交由他们办理。三是有办有督，明确责任、明确时限。目前，广东、北京等地的公安微博都有专门负责的民警在线，与网友保持互动，没有冷冰冰的官话，想说什么都可以。此外，及时对舆情进行更新、“直播”对社会影响较大事件的处理情况，也能拉近警民关系、提升公安形象。

     （四）充分发挥公安微博的作用。一是沟通作用。微博最大的优点就是体现出我们政府的管理模式慢慢的在转变，从过去的准时上下班模式转变到全时政府，服务性慢慢变强，尤其是一些执法部门和与普通市民关系密切的部门。比如说，我们的“110”电话，“110”电话只是接警，但警方的微博可让公安更深入了解复杂的社会心理和社会矛盾，也让普通老百姓能够了解警察的心理等等，有助于双方联络感情。二是开放作用。开通微博、博客和播客，构建互联网公共关系平台，是构建和谐警民关系的一项新措施。有效地运用现代化的传播手段和技术，与社会和公众特别是与媒体、普通群众进行真诚、公开和及时的信息交流和沟通，是为了倾听群众呼声，了解社情民意。很多网友认为，开博客可以拉近警察与百姓的距离，改变警察神秘和高高在上的传统印象，也体现了政府部门的进步。三是公关作用。互联网的迅速发展，信息快速传播，公安工作面临的挑战和压力越来越大，甚至一些网络舆论往往让公安处于被动状态。运用网络平台“公关”，成了各级公安机关的共同选择。这些年警民关系持续紧张，公安机关的公共关系遭到了打击，我们修复形象的诉求更为迫切。而通过微博可以了解舆情的动态。对网络上、社会上传播的一些涉警、涉及社会公安安全的传闻，微博可以在第一时间发布真实消息予以澄清。比如广西象州交警大队自建立官方微博后，坚持每周发布工作动态和各项有关道路交通管理的法律法规，不少当地网民在浏览到大队的信息后，打电话来咨询车辆入户的业务。这些措施，无疑缓和了公安机关“高高在上”的死板形象，使群众与我们更贴近。

      结语

      微博是一个很好的沟通手段，但要获得实效，贵在坚持。一度热炒的各种热线，由于很多政府机关没有坚持，逐渐被民众冷落；再比如一些政府上网工程，虽然都搭建起了平台，但没有更新，也渐渐被人遗忘。随着技术发展，政务公开的方式也在不断创新，微博虽然相对更加灵活，但毕竟得有人去做，不然也有可能会沦为摆设。目前“衡阳交警”微博上正在举行“衡阳交警温馨提示”、“交通事故大讲堂”、“交通陋习大曝光”等活动，不少粉丝每天都习惯守着微博等衡阳交警发信息，学习交通安全知识，了解衡阳交通管理动态。微博对公安工作正在产生影响，警民之间还处于一个相互了解，逐步信任的过程。随着相互信任的建立，微博对于公安机关转变执法理念、构建和谐警民关系必将发挥越来越大的作用。