文 | 来源·衡阳市公安局交通警察支队 本站编辑01
S315线鸡窝山鸡市村地段原呆鹰岭收费站与城区毗邻,是地处边缘结合部的自然村,这里村大人多,尤其是死者的家属亲朋众多。由于两名死者系本地居民,原定于本月底正式结婚办酒,而死者廖元元还怀有两个月的身孕。事故发生后受害者亲友情绪非常激动,到19点左右死者亲属及亲戚100余人聚集在案发现场,砸坏大客车前挡风玻璃和车门玻璃后,又开始围殴暴打大客车司机,把大客车司机拖到受害者尸体前下跪谢罪,要其血债血还,还阻断了S315线鸡窝山路段的交通。
赶到现场的蒸湘区大队长刘利民、副大队长朱骏果断决策,分头行动,并将这一情况立即向上级报告,支队领导得知情况后高度重视,支队长李衡亲自指示组织赶赴现场维持秩序,阻止事态发展,保护大客车司机和车上五十多名无辜旅客的安全,并迅速向当地党委、政府汇报请求增援。之后,蒸湘区政府办主任、安监局局长、公安分局110、呆鹰岭镇派出所、呆鹰岭镇党委书记、镇长、鸡市村支部书记、村长相继到达现场。
为防止事态进一步恶化,支队领导立即率领增援民警,分成几个小组以现场作战场,一面劝离围观车辆和人员,疏导当地交通;一面努力稳定死者家属情绪,联合多方力量对闹事群众开展劝解疏散工作;一面保护大客车司机,妥善安排车上五十余名无辜乘客,为他们提供盒饭和热水。由于现场交警处置得当,与当地党委、政府紧密协作,讲究处置策略,终于在僵持了四个多小时后,于22点左右成功地安抚、稳定了死者家属的情绪,使死者家属同意接受交警提出的在没有明确肇事责任前,由男装摩托车司机彭秋良先垫付4万元安葬费的初步方案。死者家属情绪稳定后,现场交警又立即联系衡汽集团派来客车对滞留旅客进行转运。从而使事件在短时间内得以平息,避免了群众因案情激化,刺激情绪波动,走向极端,伤及无辜外地旅客,维护了当地社会的稳定和元旦期间我市稳定的社会环境。现场交警在处置这起交通事故所引起的群体事件过程中主要有以下几点可圈可点:
一是政治敏感性强,快速反映、高效处置将事态控制在萌芽状态。在事故发生后,蒸湘交警大队迅速集结警力、尽早控制事态扩大是成功处置的关键。“1.4”事件发生在1月4日下午6时许,交通民警能在最短的时间内集结警力,到达指令地点,接受处置任务,并马上沟通当地党委、政府参与协调疏导,有效地预防、控制了事态的扩大、蔓延和升级。
二是理解群众情感,恰当处置避免矛盾转化。在处置过程中,死者亲友及当地群众情绪非常激动,屡次对大客车司机进行群殴。在场的交警刘利民、朱骏、刘功松、李锦云、付强、赵汉云、张爱国、汤亚平、李镖骑等,尽管在围殴大客车司机过程中为保护该司机的安全遭到少数群众的谩骂、推搡,有几名民警还身上多处受伤,但民警们始终坚持耐心细致做群众工作,严格遵守处置纪律,讲究策略,注意方法,文明执法,不与群众发生冲突,不引起矛盾转化,避免了事态升级和矛盾恶化,从而保护了大客车司机和车上旅客的生命财产安全,现场局面得到了稳定。事后来衡阳处理后续事情的大客车车属单位重庆市公交集团大脚分公司黄经理非常感激地说:“感谢衡阳交警,是你们保护了驾驶员和旅客,不是你们,几十个人围攻,司机不是打死就是打残,是你们用血肉之躯保护了他们。”
三是体现人性关怀,帮助滞留外地旅客撤离现场。僵持的四个多小时中,大客车上滞留了五十多名无辜外地旅客,由于天气寒冷、僵持时间长,旅客们既冷又饿。衡阳交警充分体现人性关怀,不仅准备了六、七十份热腾腾的盒饭和矿泉水送给滞留旅客,还主动联系客车安排旅客转运,许多旅客对衡阳交警这种热情、周到、细致的工作作风印象深刻,树立了衡阳交警的良好形象。
四是紧密依靠当地政府,加强与区、乡镇领导的联系、沟通和配合。在处置事件过程中,蒸湘区政府办主任、安监局局长、呆鹰岭镇党委书记、镇长、鸡市村支部书记、村长均相继赶到现场,蒸湘分局110、呆鹰岭派出所也能够在获知事件后最短时间组织警力到达现场,配合交通民警,维持秩序,疏导交通,劝散围观群众,劝返死者亲属。由于分工明确,落实责任,工作到位,确保了处置工作的有序进行。尤其是呆鹰岭镇党委书记、镇长及村干部凭借他们自身的威信,发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势,积极参与协调,做到全程配合,对于劝返、劝阻死者亲属和反馈、上报情报信息,起到了不可替代的作用。
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