8月16日上午，由衡阳市纠风办、衡阳市广电局主办，衡阳人民广播电台和衡阳晚报承办的《政风行风热线》节目，邀请了衡阳市公安局交警支队支队长罗光耀做客《政风行风热线》直播室，就“创建全国道路交通管理模范城市”的话题与广大听众进行了直接交流。

  创建全国道路交通管理模范城市，市交警支队狠抓“五大工作”

  1、主持人：目前，我市正在创建全国道路交通管理模范城市，是一个什么样的评判标准？市交警支队是如何做好创建全国道路交通管理模范城市工作的?

  罗光耀：国家交通管理模范城市是公安部、住建部按城市分类，对城市的道路交通管理水平进行的一个等级评价，其评价指标体系分为：道路交通基础设施、公共交通发展、道路交通运行状况、交通科技管理水平、交通文明素质五个部分(涉及到宣传、教育、规划、城建、交通、公安等多个部门）。

  综合评分达到95分以上的为一等管理水平，即国家交通管理模范城市，我市现为B类三等管理水平，离一等管理水平还有较大的差距。围绕创建国家交通管理模范城市目标，交警部门现在主要开展了以下工作：

  一是深入推进实施“文明交通行动计划”，提高市民交通安全法律意识。通过电视、电台、报纸、网络媒体以及流动宣传车等加大宣传力度，深入学校、社区、企业、单位等，开展各项交通安全宣传教育活动。

  二是着手制定《衡阳市道路交通管理规划》、《衡阳市道路交通安全规划》，为创建国家交通管理模范城市提供指导性规范文本，对照文本找差距，对照差距下任务，对照任务定责任。

  三是根据各路口、路段的交通流量情况，合理规划道路交通设施、科学调整信号灯的设置，施划安装标志、标线及隔离设施。目前，已经在船山大道人大路口、晶珠广场路口实施交通渠化，增加车道，增设左转弯等待区，增添非机动车等红灯区，树立“机非隔离栏”等。下一步将根据全市各路口的不同情况逐步实施，力求通过交通设施规范交通秩序，提高现有道路通行能力。

  四是加大科技投入，在前期建立的道路监控系统和电子警察系统基础上，我们将新建智能交通系统和交通诱导系统，并强化交通指挥中心建设，以大力提升用科技手段管理道路交通的能力和水平。同时，我们将通过警力下沉、勤务改革等方式，加大路面警力管控力度，提高路面见警率和管事率。

  五是抓住工作重点，大力整治城区交通秩序。目前，我市交通秩序整治工作的重点车辆是摩托车、电动车、泥头车、渣土车、营运车辆等；重点查处的违法行为是酒驾、闯红灯、逆行、非法营运、涉牌涉证及车辆乱停乱放等。

  重点整治“摩电”后，城区交通还有哪些亟待解决的问题？

  2、主持人： 在很多次会议上，您都明确表示城区交通整治重点在摩托车和电动车这一块，认为“摩电”治理好了，交通秩序要好50%—60%。如今，整治已持续半年多以来，您认为效果如何，达到目标了吗？还有哪些亟待解决的问题？另外，还有40%—50%需要改善的份额，又是什么？交警部门又如何采取行动？

  罗光耀：衡阳市的“摩电”的确是交通秩序的第一大乱源，这一块治理好了，交通秩序要好50%—60%。交通秩序管理不怕车多，就怕车乱。

  以前，衡阳市城区摩托车闯红灯、逆行、不按规定车道行驶等违法行为，屡禁不止。自去年11月份全市实施畅通工程攻坚战行动以来，我们以摩托车、电动车交通违法及车辆乱停乱放等交通违法整治为重点，至今为止共查扣摩托车15000余台、电动车2000余台，公开销毁摩托车1400余台，强化了交通秩序管理，城区交通秩序明显好转。

  下一步，我们将继续倡导实施交通安全宣传社会化工作，提高市民守法意识；继续抓好摩托车、电动车交通违法及车辆乱停乱放交通违法整治；专项整治货运车、的士、公交车等群众反映强烈的车辆违法行为；科学合理规划、调整交通信号灯的设置，施划安装标志、标线及隔离设施。

  会采取哪些便民措施，解决停车难的问题？

  3、听众：现在城区的和平北路和人民路都没有停车位了，一下子少了80来个车位，我们这些车子怎么停放？想请告知停车的具体情况，对于停车难问题，会采取哪些便民措施？

  罗光耀：关于停车的问题，现在是老百姓非常关注的问题。我市，特别是老城区，停车难的问题非常突出，因为车辆年增加率达20%以上，如不解决路上停车问题，城区道路交通将日趋拥堵。

  根据市委、市政府创建交通管理模范城市要求，城区各主、次干道不再施划停车位，对影响车辆通行的现有停车位要逐步铲除，对因道路维修清除的主次干道上的停车位不再恢复。

  现在，我们为解决市民的停车问题，一是在衡阳交管网开辟了停车位地图查询，让市民在驾车出行前，可在网上查到目的地附近的停车位；二是将报请市政府，由相关部门牵头组织，协调有关单位恢复已挪作他用的原有停车场，并协调开放沿街单位、学校、机关的停车场，以解决停车难问题。

  公开招聘的交通协管员，将要经过系统培训才能上岗

  5、听众：目前船山大道人大路口东西方向双向车流量大，造成交通严重拥堵，请问有什么解决措施？我觉得对于交通标志、标线的划分，交警支队能否开一个听证会，让广大交通参与者都一起参与。还有，现在路面上的交通协管员为什么形象差、素质差？

  罗光耀：对于人大路口车流量大、造成交通堵塞的问题，主要因为船山大道是中心城区一条贯通东西的主干道，这条路车流量大，是毫无疑问的。人大路口又是一个接点，对于这个路口的管理，我们已经组织了相关部门进行研究，并已经对这个路口进行了渠化，开辟了五个车道。

  比如说，原来由西往东只有两个直行道、一个左转弯车道和一个右转弯车道，现在我们根据车流量，增加了一个直行道，东西方向由四车道变为五车道，并且还专门设置了非机动车等候红灯区和电动车、非机动车专用车道，以方便电动车和非机动车有序通行。现在人大路口的通行能力已得到了大幅提升。

  今后，我们将通过多种方式和渠道，广泛听取交通参与者的意见与建议，进一步改进和强化道路交通管理举措。

  您提到的交通协管员，我们叫交通劝导员，主要是协助交警管理行人与非机动车，都是由各城区劳动局推荐的“零就业”家庭人员，属于低保人员，素质参差不齐。目前，我们正在向社会公开招聘120名交通协管员，这次招聘的协管员是有年龄、身高和基本条件限制的，并且要经过面试、笔试，层层筛选，还要组织系统的学习、培训后才能上岗。

  我市城区暂未开辟出租车即停即走点

  6、听众：我是一名出租车司机，我在公交车站旁，上客下客不超过一分钟，被珠晖区交警队抄牌，请问，我人在车里，这属于违规抄牌吗？我还想咨询一下，出租车在哪些路段不能即停即走？

  罗光耀：这不属于违规抄牌。我们对出租车管理有严格规定，要求出租车在禁停路段和交通路口以及公交站30米内，是不准停靠的。即使的士司机在车内，但未按规定停靠上下客的，可以抄牌处罚。

  现在，我们城区还没有开辟出租车即停即走点。请广大出租车司机自觉遵守车辆停靠规定，在既方便乘客又不影响道路交通且按规定可以停靠的地点上下客。

  我市交通事故“快处快赔”工作的现状如何？

  7、主持人： 快处快赔是一个很好的快速处赔交通事故的方式，可在衡阳市一直没有做起来。一些司机朋友们表示，他们不敢相信快处快赔，您是怎样看待这一问题，应该怎样做好快处快赔？

  罗光耀：2010年7月29日，衡阳市区推出道路交通事故“快处快赔”工作，截至到现在，中心共处理适用“快处快赔”简易程序的交通事故1739起，有效改善了因小事故引发的道路拥堵现象。

  虽然，快处快赔服务中心成立之初，支队在市级各大媒体进行了广泛的新闻宣传，但仍有很大部分的交通参与者并不了解快处快赔机制，很多驾驶员在发生了轻微的事故后，担心对方事后不认账，一定要交警到场才愿意撤离现场，不愿采用“快处快赔”这一途径。

  今年6月开始，我们与市保险行业协会联合推出新的“快处快赔”实施办法，在适用范围、处理程序和职责管理等方面，均有更明确的细则规定。比如，适用标准从原来的2000元提高至5000元、简化《衡阳市道路交通事故快处快赔确认书》内容等。通过这些措施，促进交通事故当事人更多的选择“快处快赔”方式，来快速撤离事故现场。

  目前，当事人自愿地选择“快处快赔”方式来快速撤离事故现场的局面，已呈良性发展，选择到快处快赔中心处理的量，由原来的日均5-6起，提高到现在的日均10起以上。

  新型驾照考场建成后，将达到什么样的标准？

  9、主持人： 据了解，我市将建设新驾照考场，罗支队长能够给我们描述一下，新型考场建设之后，能够达到什么样的标准，何时能够正式投入使用？考试环节会有哪些改变？ 

  罗光耀：根据公安部的要求，从今年8月1日起，新申领机动车驾驶证科目二场内道路驾驶技能考试，将全面启用红外线路考仪。为此，我们报请市政府同意，将由政府投资兴建一座占地约300余亩、集科目一、科目二（红外线桩考、红外线场内道路驾驶技能考试）、科目三考试为一体的大型综合类全电子监控、在全省领先的新型考场，年考试能力将达十万余人次。在新的考场投入使用前，为方便广大考生，我们在现在的总队考场内，建设过渡性红外线场内考场，预计三个月完工。

  新考场的建设需经立项、征地、规划、建设多个阶段，现已在筹备之中，将力争在两年以内建成使用。新的考场投入使用后，不需要考试员随车考试，考生成绩由电脑根据考生考试情况自动评判，将从根本上杜绝“人情考”、“关系考”、“请托考”，完全改变现在人为的因素，使考生考试结果更加公平公正。

  省道315线采取流动测速是否符合规定？

  10、【短信平台】多名听众在短信平台上留言说，衡阳县交警大队在省道315线隐蔽测速，这一行为违反规定。但是上一次，衡阳县交警大队负责人在做客FM101.8衡阳交通频道《交警直播室》时现场解释了测速的问题，认为衡阳县交警大队这一做法，并无不当之处。在今天的节目当中，想请罗支再为大家来解释有关于省道315线测速的问题。

  罗光耀：众所周知，S315线衡阳县段是交通事故多发地段，是湖南省交安委明确重点整治的“事故大道”。为遏制交通事故上升势头，确保人民群众生命财产安全，衡阳县交警大队早在几年前，就在S315线樟树段及邵东与金兰交界2个入口处竖立了2块明显测速警示标志，全线限速70KM/H（《道路交通安全法实施条例》第45条第2项有明确规定），以提醒过往司机，在该路段不要超速行驶，确保安全行车。

  从近几年来看，通过综合整治，特别是加强对S315线的流动测速，S315线的重大交通事故明显减少。实践证明，S315线采取流动测速等措施对预防重、特大交通事故是十分有效的。

  在工作中，我们将会督促衡阳县交警大队严格按照《湖南省道路交通技术监控工作规范》和《交通警察道路执勤执法工作规范》规定进行操作，在每个进入S315线的路口设立全路段测速提醒标志，提醒广大司机朋友减速慢行。