为贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神，坚决遏制道路交通事故，减少事故总量，促进我市安全生产形势总体稳定好转，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（湘政发[2010]27号）文件精神、省人民政府办公厅下发的《湖南省道路交通安全专项整治工作方案》（湘政办函[2011]22号）的总体要求，衡阳市人民政府及所属职能部门，迅速行动，认真组织开展全市性的道路交通安全专项整治行动。从4月1日以来，共查处交通违法行为263179起，查处酒驾驶441起，其中醉酒驾驶76起，尤其是对5月1日以来查处的18起醉酒驾驶行为，对其驾驶人全部采取了刑事强制措施；纠正交通违法324962起，其中查处机动车涉牌涉证交通违法行为68199起；查处客货运输车辆交通违法行为20416起；查处机动车超速行驶17824起；暂扣违法车辆32612辆；收缴非法安装的伞具6149把。我们的主要做法有：
　　一、加强组织领导，建立健全组织领导机构
　　按照省专项整治领导小组的要求，我市成立了市委常委、副市长段志刚同志任组长、市政府副秘书长陈添喜、市政法委副书记王小琦、市委宣传部副部长龙雪一、市公安局党委副书记、副局长王成良、市安监局副局长邹炜、市经委副调研员刘友富任副组长的领导小组，领导小组办公室设交警支队，由交警支队长罗光耀同志任办公室主任，同时落实公安、安监、交通、建设等职能部门在交警支队一起联合办公。3月21日，市政府牵头组织召开了专项整治协调会，4月6日，以市人民政府名义下发了《衡阳市道路交通安全专项整治工作方案》，并分别在衡阳市公安局交警支队网站、市安监局网站、市交通局网站建立了工作专栏，至今为止共编发《工作简报》56期。
　　二、加强源头管理，开展隐患排查治理
　　一是从车辆入手，开展隐患排查治理。在领导小组的指挥调度下，交警支队安排专人对所有机动车信息进行了清理，对已达到强制报废年限的、档案已被强制注销但未办理注销登记的、逾期未检验的机动车，逐一登记汇总，通过新闻媒体予以公告；并对扣留的机动车进行全面清理，在衡阳晚报已公告报废1417台摩托车，公告期满后择期公开销毁。目前，第二批3000余辆报废机动车正在清理之中。
　　二是从道路入手，开展隐患排查治理。按照整治实施的步骤，责任单位市公安局交警支队组织各县市区大队，对各自辖区的临水临崖路段、交通事故多发点段和“马路市场”进行了全面彻底的排查。全市共排查1293处，并会同安监、交通部门及聘请的工程技术、交通安全等方面专家、学者成立专家小组，对排查出的危险路段进行实地分析、调研，逐段提出科学合理的整治意见、建议和治理时限。目前，均已上报当地党委、政府，已治理99起，其它剩余1194起，已提请分期分批予以整改治理到位，对尚未治理到位的隐患路段，责成相关单位采取临时管控措施，严防重特大道路交通事故的发生。
　　三是为进一步消除道路交通安全隐患，预防和减少重特大道路交通事故的发生，按照省、市两级人民政府组织开展交通安全专项整治工作的统一部署，根据“生命防护工程”战役总体要求，我市全面强化措施落实，对全市各县市区排查出来的道路交通安全隐患路段开展综合治理，有力推进“百千万生命防护工程”的建设，截止11月30日，我市7县1区共安装防护120.47公里，各市、县、区交叉路口合理渠化204个，安装减速板（梯）1249处。“百千万生命防护工程”的全面建设，全市道路通行条件不断改善，与去年同期相比道路交通事故四项指数明显下降，杜绝了特大道路交通事故的发生。
　　四是认真反思去年衡南县12.27特大道路交通事故教训，深层次剖析事故发生的原因，针对农村客运和校车管理工作，把衡南县作为试点推向全省。县政府成立了道路交通安全整治领导小组，县政府主要领导亲自担任组长，并组建工作专门班子，由一名副县级领导具体专抓，有条不紊组织相关职能部门开展交通安全隐患大排查，交通秩序大整治。同时，县政府还制定出台了《农村道路交通规范整治工作方案》，决定从今年3月15日起至2013年3月15日止，全力解决全县农村客运公交化难题，规范农村道路交通秩序。目前正在松江镇试点，通过对口帮扶的办法，采取乡镇为主，县、乡、村共同筹资投劳，社会资助的方式筹集资金，对松江镇的乡镇道路进行提质改造。共选派38家县直机关单位对口帮扶松江镇38个村，共筹集资金300余万元，维修桥梁35处，新砌护坡81处，治理塌方7处，构筑防护墩3790个，设置标志标牌536块，示警桩908根，施划斑马线和减速带40处。各乡镇领导和居民安全意识切实增强，主动要求交警加强执法检查，严查交通违法行为。相关单位顺应民意，建立了交警、派出所、工商、城管等部门综合执法机制，互相配合，齐抓共管，全县道路交通秩序明显好转。
　　三、严管客运车辆，落实互检互查责任机制
　　专项整治行动开展以来，市交警支队会同市安监局、市客运处、市运管处等职能部门对客运驾驶人坚持每季度开展一次安全教育，通报近期全国和当地发生的特大道路交通事故，播放交通安全教育片。及时剖析客运车辆特大交通事故典型案例，总结经验教训，讲解恶劣天气和突发情况下的驾驶注意事项，教育客运车辆驾驶人安全驾驶，提高安全驾驶技能。同时，开展了“文明交通我先行”活动，全面落实“五个一”措施，全面开展全员交通安全教育培训。支队在四月份与客运企业开展了换位体验活动，开展交警与客运车辆驾驶人换位体验，交警当一天的客运驾驶人，客运驾驶人当一天协警，通过换位体验活动，增强了警民关系，提升了交通管理水平。今年以来，全市共举办学习班306场次，受教育客运车辆驾驶人30264人次。
　　其次，领导小组以开展道路客运隐患整治联合行动和2011年“安全生产月”活动为载体，全力提升客运安全运行水平。期间，全市组织了四次（4月2至5日，4月30日至5月3日，5月30日至6月2日，6月28日至30日）集中统一行动，启用了12个交通安全服务站，增设执勤卡点48个。对107国道、322国道沿线县（市）区重要景区出入口实行24小时勤务，对客运车辆逢车必查。同时，支队于4月25日至30日，6月22日至28日使用2次异地用警交叉整治，活动开展以来，共出动警力10625人次，警车5042台次，检查客运车辆8776台，约谈运输企业和场站业主4562人次。特别是对5月份省公安厅交警总队公开抄告（湘公交传发[2011]223号文件）的交通违法客运车辆的我市仁友公交公司，支队客运科与珠晖区大队于6月份在仁友公司专题召开交通违法整治大会，通报了仁友公司交通违法的情况，开展了面对面交通安全教育，观看了交通安全警示片，责成仁友公司将所有交通违法行为按规定接受处理。“6.1”全省客运企业法人会议以后，在市专项整治领导小组的安排下，交警支队客运科派员将会同市安监局，市运管处，市客运处在全市范围内组织开展了一次督查活动。为了提升全市客运道路安全运行水平，市交通安全委员会拟定7月中旬召开全市客运道路交通安全管理工作会议，及时总结上半年全市客运道路交通安全工作情况，进一步落实全省客运企业法人交通安全形势报告会议精神，将我市道路客运交通安全管理工作再上一个新台阶。
　　四、强化路面管理工作，突出工作重点

为深入开展专项整治工作，全市公安交警部门强化支队领导包县市区、大队领导包片和包线、民警包点段责任制，最大限度地把警力投到路面上，在全市国、省道和重点道路部署了足够警力，严查机动车涉牌涉证、酒后驾驶、超速、超员、疲劳驾驶等交通违法行为。各大队根据使用伪造、变造机动车牌证等车辆上路行驶的规律和特点，科学安排勤务，合理设置和调整执勤点，在城区主要出入口、国省道主干线以及高速公路和普通公路收费站设立临时查缉点，加大对重点时段、重点路段和重点车辆的查缉力度。
　　五、加强校园周边秩序整治

结合正在开展的“交通安全校园行”护卫天使活动，我市加大对校园周边交通秩序的整治力度，各县（市）区交警大队也进一步加大学校门前及周边道路的交通管控力度，严防出现道路交通拥堵，确保学生出行的交通安全。城区大队将市区27所重点中小学幼儿园的周边道路纳入到每天巡逻的必巡点，抽调组织189名民警加强校园及周边地区巡逻，做到“校门见交警、路口见警车、重要部位见警灯”。常宁大队集中警力不间断的对学校门前及周边道路车辆乱停乱放，超速行驶，随意鸣笛，摆摊设点以及影响道路交通安全的其他违法行为严厉查处，净化校园周边的交通环境，同时在原有警力的基础上适时加派警力，并适时延长校门前和周边道路执勤巡逻时间，确保学校周边交通秩序井然，确保了师生出行安全。雁峰大队安排在城区的每个小学配备一名交警、两名协管员执勤，并给每名执勤交警配备了警械，以防暴力事件。