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昨日下午3时，一汽丰田在杭州承诺，根据浙江地方法规的规定，对今年召回的RAV4汽车车主赔偿经济损失。这是跨国企业在中国市场实施差别化待遇以来遭遇的最大“失败”。浙江这部领先全国的地方法规接下来很可能推动全国各地相关立法的进程。

地方法规迫使丰田低头

在昨日会谈前一周，一汽丰田销售有限公司总经理松木秀明已经率团与浙江省工商局官员在杭州进行了5个小时的闭门会谈。这是丰田自1月29日宣布在中国召回问题车以来，第一次正面面对赔偿问题。在昨日签署的“关于RAV4召回汽车相关问题的处理意见”承诺书中，丰田主动作出了7项承诺，超出了浙江方面早先提出的5项要求。丰田方面答应为浙江RAV4汽车车主作出包括加快召回进度、上门召回、提供代步车、补偿以及解约全额退还订金等在内的服务措施。

浙江省目前是中国唯一一个立法规定汽车召回需由厂商支付相关损失的省份。作为消费纠纷的主管部门，浙江省工商行政管理局和消保委根据地方立法于两周前向丰田发出了敦促函。

据了解，丰田汽车此前之所以没有跟在美国市场一样对中国车主进行补偿，依据的是2004年由国家质检总局等四部委联合发布的《缺陷汽车产品召回管理规定》，这一规定没有对召回厂商提出补偿要求。

但是2000年浙江省将汽车列入了“三包”目录，当年浙江省人大通过的《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》规定，实行“三包”的大件商品，经营者应当上门服务或者负责运送，否则经营者应当承担运输费、误工费、差旅费等合理费用。

“丰田章男在北京道歉时表示，他将按照所在国法律来履行对消费者的义务和责任。”浙江省工商局局长郑宇民在接受采访时说，“丰田今天对消费者的承诺就是在依法办事。”

丰田或将在全国范围赔偿丰田公司在29日提交的书面意见没有将补偿范围限制在浙江范围内。“虽然是跟浙江省工商局谈，但最终丰田可能还是会将中国作为一个统一的市场来改进售后服务。”参加谈判的相关工作人员认为，“如果丰田真的对浙江和浙江以外的省份实施不同待遇，从法律上来说也是行得通的，因为在这件事上，毕竟中国的其他省份都无法可依。”

直至昨日记者截稿，一汽丰田公关总监马春平的手机仍处于“被关机”状态。而在此前记者打电话时，这位对媒体发布信息的负责人手机一直处于占线状态中，“估计是她的手机被打爆了，被打得没电了。”一位接近马春平的相关人士说。

武汉大学法学院教授熊伟接受本报记者采访时说，“丰田这样做无异于埋下了一颗定时炸弹，有杭州车主的赔偿，就会有其它地区的车主要求赔偿。而其它省份也完全有可能效仿浙江，出台相关法规。而且，不一定是政府相关部门出面组织，完全有可能是其它区域当地消费者共同形成的舆论压力。”

熊伟对浙江省工商行政管理局的做法表示“赞赏”，他说，缺陷汽车产品召回管理规定只是规定要召回，但没有更具体更细化的规定，没有对召回厂商提出补偿要求，浙江此举，起到了成效。同时他也表示，消费者应该尽可能去向跨国公司争取自己应有的权益，而不仅仅是由政府出面。

长沙召回达成率已接近80%

在昨日得知丰田对召回汽车将进行补偿的消息后，长沙车主倪先生很兴奋，“本来就应该这样，同车就要同等待遇，不能光道歉不赔偿。”

湖南省消委秘书长李镜亮接受记者采访时说，据他了解，目前湖南省还没有像浙江那样立法规定汽车召回需由厂商支付补偿。他认为，一个负责任的企业，给消费者带来损失，不应该在不同国家实行差别化对待。

一汽丰田湖南长沙的经销商说，丰田RAV4在湖南地区的召回进展得很顺利，目前召回达成率已接近80%，目前并没有收到总部关于对召回车辆车主实施补偿的相关信息，如果总部在全国实施，他们也将积极配合，目前最重要的是尽快完成召回工作，为消费者解除后顾之忧。