文 | 来源·中华网 苏霓

　　98个中央部门，还剩4个未公开“三公”经费(出国<境>费、车辆购置及运行费、公务接待费)。

　　《第一财经日报》记者盘点发现，在中央一再督促下，全国人大常委会6月底批准2010年中央决算一个月后，中央94个部门已经公布了2010年“三公”经费决算和2011年预算。

　　截至发稿时，外交部、国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室和国家煤矿安全监察局的“三公”经费尚未公布。

　　本报记者昨日致电四部门未能得到肯定答复，其中，国务院侨务办工作人员称，相关工作正在按照国务院的要求开展。

　　从已经公布的部门来看，中国国际贸易促进会(下称“中国贸促会”)的“三公”消费占其2011年总体预算的比例较大，达到了部门财政拨款额的两成。中国人民对外友好协会和宋庆龄基金会在这一比例上也分别达到了18.5%和12.9%。

　　相比之下，此前被指“三公”消费总额较高的国家税务总局、海关总署，其“三公”消费占财政拨款总额的比例位居中流，在5%左右。

　　占财政拨款比例盘点

　　从现有94个公开“三公”经费的部门来看，其中有52个部门的2011年预算多于2010年决算，超过半数。

　　值得关注的是，此前国务院在研究有关问题时曾明确指出，在2009年和2010年大幅压缩的基础上，2011年继续压缩中央部门“三公”经费预算。

　　湖北省统计局副局长叶青曾告诉本报记者，看哪个部门“三公”消费多，应比较其数额占财政拨款总数的比例，这样才更为合理。

　　由此，本报记者对94个中央部门“三公”消费占财政拨款数额的比例做了统计。

　　由于各部门对2010年决算情况的公布并不全面、详尽，本报记者选择了数据更为全面的2011年预算情况。

　　经过计算，“三公”消费花钱预算大户之一落在了中国贸促会头上。2011年，其“三公”消费预算额为5447万，而其2011年财政拨款总数为2.62亿，“三公”占据后者的两成，而因公出国(超过4000万元)又占去了“三公”消费的大头。

　　对此，中国贸促会的说明是，这缘于贸促会加大力量推动各种国际经贸交流、协作与国外各商协会的交流磋商机制，积极支持中国工商企业“走出去”，努力为中国工商企业赢得公平公正待遇。

　　而在中国人民对外友好协会方面，今年“三公”消费预算为1871.73万元，财政预算财政拨款数则达到10125.29万元，比例为18.5%。

　　宋庆龄基金会今年“三公”消费预算为399.6万元，2011年财政拨款额则为3097.6万。

　　和中国人民对外友好协会一样，宋庆龄基金会的“三公”消费大多数也预算在了公务接待上，其公务接待费预算314.2万元，占到了近八成。对此，宋庆龄基金会表示，这笔钱用于开展两岸和国际交流活动，主要为接待台湾、港澳及海外有关团组住宿、伙食、交流等费用。

　　此前，一些部门都因其“三公”消费预算过亿而受到关注，但若按照上述比例计算，其“三公”消费预算占财政拨款总额都为1%~2%。

　　其中，“三公”消费预算绝对数额较高的国家税务总局(213834.87万元，含国税系统)和海关总署(51218.43万元，含全国海关系统)，其占财政拨款总额的比例分别为4.6%和4.7%。

　　而在对94个部门“三公”消费预算占财政拨款比例的不完全统计中，教育部的比例最小，约为0.04%，其次为国际自然基金委员会，铁道部则名列第三，约为0.07%。

　　但叶青告诉本报记者，此次公布的“三公”消费，仅为财政拨款中的部分，不少中央部委的“三公”消费并不在财政拨款中体现。