文 | 来源·衡阳汽车网 苏霓

    在规划发展新能源汽车的同时，所有传统燃料汽车也都将设立节能指标。《经济参考报》记者从多个部委获悉，节能汽车将不再制定年度及“十二五”产业化目标，并将其纳入传统燃料车的统计口径，“以油耗为标准，发改委将要求汽车全行业分阶段达到节能降耗的目标。”知情人士透露，目前工信部正会同有关部委制定汽车节能管理办法，按年发布不同车型和不同企业设置平均油耗目标值，“作为规划的配套政策，或奖或罚，引导汽车全行业的节能降耗”。

    据了解，与国家层面的规划“难产”相对应的，是三大国有车企和商用车龙头都订立节能与新能源汽车发展目标。至2012年，一汽集团计划新能源轿车的产销量将达到大约1万辆；到2015年，东风汽车中重混合动力汽车保有量将达到10万辆，具备纯电动汽车的产业化条件；上汽集团规划，2015年，新能源汽车产能规划达到30万辆。作为目前国内首家新能源商用车产业化的产销企业，北汽福田的新能源汽车规划目标为2015年达到15万辆。

    《中国汽车要闻》执行主编钟师指出：“即便按照当前高达6万元/辆的私人购车补贴政策，纯电动车仍然‘下不了蛋，生不了崽’。从纯电动汽车的起哄式扩能，到如今回归‘两条腿走路’，这是一种纠偏。财政补贴重点如果得以从纯电动汽车‘一家独大’，转向与混合动力汽车共享，新一波混合动力汽车的产能扩张前景可期。”

    “如果回归‘两条腿走路’，将对拥有一定混合动力尤其是弱混储备的车企带来利好。”但钟师指出，“本田、丰田在强混方面的领先技术不可能与本土乃至合资企业分享，短期内日企对强混技术的垄断格局难以改变。”工信部一位人士对此表示，而此前发布的《外商投资产业指导目录(征求意见稿)》对新能源汽车关键零部件不超过50%的外资股比限制，并不会长期存在，“一旦国内企业的技术和市场上去了，就要由家养改为放养”。